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2019-03-09 20:11
2018年，面对严峻复杂的国内外经济形势，全市上下深入贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“十大工程、十大建设”工作主题和“一业一城一镇、一路一廊一楼”工作主线，大力振兴实体经济，加快推进转型发展，全市经济运行稳中有进，发展质量持续向好。
一、综合
初步测算，全年实现地区生产总值[2]948.73亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业实现增加值17.63亿元，下降0.5%，第二产业实现增加值538.02亿元，增长7.0%，其中工业实现增加值470.51亿元，增长7.3%，第三产业实现增加值393.09亿元，增长5.2%。三次产业结构比为1.9:56.7:41.4。按户籍人口计算的全市人均生产总值为136701元，增长4.9%，按平均汇率计算为20658美元。
图1 2011-2018年地区生产总值及增长速度
全年实现财政总收入153.08亿元，比上年增长12.9%，其中一般公共预算收入89.00亿元，增长14.5%。一般公共预算支出83.15亿元，增长1.5%，其中用于教育、文化、社会保障、医疗卫生、节能环保等的民生支出65.79亿元，增长2.7%，占一般公共预算支出的比重为79.1%。
据2018年5‰人口变动抽样调查，年末常住人口85.85万人，比上年末增加1.49万人。年末户籍总人口697717人，按性别分为男性340348人，女性357369人，人口性别比为95.24（以女性为100）。全市人口出生率为8.07‰，人口死亡率为6.87‰，人口自然增长率为1.20‰。城镇化率为62.8%，比上年提高1.3个百分点。
全年居民消费价格累计上涨1.6%。从分类情况看，所调查的八大类商品和服务项目价格呈“七涨一跌”的格局，其中：教育文化和娱乐价格上涨3.2%，医疗保健价格上涨3.2%，食品烟酒价格上涨2.3%，交通和通信价格上涨1.3%，居住价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨1.2%，其他用品和服务价格上涨0.3%；衣着价格下降3.0%。
表1 2018年居民消费价格分类指数
图2 2018年居民消费价格月度涨跌幅度
二、农业和农村
全市实现农业总产值29.14亿元，按可比价格计算，比上年下降0.1%。全年农作物总种植面积39.03千公顷，其中，粮食种植面积[3]19.04千公顷，经济作物种植面积19.99千公顷。经济作物中，油菜种植面积2.14千公顷，下降19.8%，蔬菜种植面积10.99千公顷，下降7.3%，花卉苗木种植面积4.92千公顷，下降7.3%。粮经种植比由上年的45.57:54.43调整为48.78:51.22。全年粮食总产量12.00万吨，增长2.3%；蔬菜总产量28.68万吨，下降3.4%；油菜籽总产量0.56万吨，下降21.2%；蚕茧总产量0.28万吨，下降14.7%。
全年生猪饲养量5.45万头，比上年下降7.4%，家禽饲养量1024.29万只，下降10.1%。全年肉类总产量1.91万吨，下降8.9%，水产品总产量2.22万吨，增长1.8%。
表2 2018年主要农产品产量
在建成17.14万亩粮食生产功能区基础上完成功能区提标改造0.82万亩。全市累计建成现代农业园区16个，总面积5.95万亩，其中，现代农业综合区1个，主导产业示范区3个，特色农业精品园12个。
年末全市有农业龙头企业41家，各类专业合作社219家。全市有无公害农产品84个，绿色食品22个，有机食品1个，省级无公害农产品基地74个。农产品品牌建设不断推进，全市共有浙江名牌农产品3个；嘉兴市级以上著名商标36个，名牌产品16个。
截至年末，全市共开展142个村的农村生活污水治理，累计受益农户9.55万户，基本实现全覆盖。
全年完成水利建设总投入4.59亿元，水利工程建设进一步加强。农田有效灌溉面积33.51千公顷，旱涝保收面积30.71千公顷，整治及疏浚河道 192.46 千米。年末拥有农业机械总动力16.44万千瓦。
三、工业和建筑业
全年实现规模以上工业增加值351.83亿元，比上年增长7.6%。规模以上工业总产值突破1800亿元大关，达1810.69亿元，增长11.5%，其中轻工业实现产值964.94亿元，增长9.8%，重工业实现产值845.75亿元，增长13.5%。规模以上工业新产品产值802.56亿元，增长15.4%；出口交货值479.82亿元，增长19.6%，出口交货值占销售产值的比重为27.1%。
主要行业中，规模以上经编行业实现产值266.82亿元，增长12.1%；规模以上家纺行业实现产值152.55亿元，增长9.7%；规模以上光伏行业实现产值183.97亿元，增长4.2%；规模以上皮革行业实现产值82.00亿元，增长1.3%。新兴产业稳步发展，规模以上工业中，高新技术产业增加值199.82亿元，比上年增长8.9%，占规模以上工业的比重为56.8%；装备制造业增加值114.84亿元，增长13.7%，占规模以上工业的比重为32.6%；战略性新兴产业增加值109.24亿元，增长5.0%，占规模以上工业的比重为31.0%。规上数字经济核心产业、节能环保、高端装备、时尚制造业增加值分别增长10.7%、10.9%、20.0%和9.3%。
全年规模以上工业企业实现主营业务收入1790.94亿元，比上年增长11.5%；实现利税145.29亿元，增长6.5%，其中利润80.44亿元，增长4.2%。其中，国有及国有控股企业利润总额0.55亿元，下降62.4%；股份制企业15.76亿元，下降25.8%；外商及港澳台投资企业21.01亿元，增长28.5%；私营企业39.49亿元，增长12.3%。
表3 2018年规模以上工业主要行业产值
全年建筑业实现增加值67.64亿元，比上年增长4.4%。全市建筑业施工产值280.29亿元，增长16.7%。全年房屋建筑施工面积1969.97万平方米，增长19.1%。
四、固定资产投资和房地产业
全年固定资产投资比上年增长7.6%。非国有投资增长12.9%，占77.6%；民间投资增长20.8%，占74.6%。基础设施、服务业、高新技术产业、生态环保和公共设施投资、交通投资分别增长12.8%、14.5%、23.7%、22.3%、26.9%。
全年房地产开发投资比上年增长29.2%，其中住宅投资增长38.9%。新开工施工面积186.80万平方米。全年商品房销售面积204.20万平方米，下降1.3%，商品房销售额301.10亿元，增长31.7%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额439.43亿元，比上年增长8.6%。其中，城镇消费品零售额408.09亿元，增长8.6%，拉动整个消费品市场增长8.0个百分点；乡村消费品零售额31.34亿元，增长8.6%，拉动整个消费品市场增长0.6个百分点。分行业看，批发和零售业零售额386.46亿元，增长8.5%，住宿餐饮业零售额35.56亿元，增长6.5%。
在限额以上批发和零售贸易业零售额中，蔬菜类比上年增长56.6%，鞋帽类增长172.7%，针纺织品类增长64.5%，书报杂志类增长118.1%，石油及制品类增长28.7%。
年末全市有各类商品交易市场61个，其中成交额超亿元的市场30个。全年市场交易成交额360.91亿元。
六、对外经济
全年完成进出口总额563.15亿元，比上年增长16.2%，其中，出口总额506.02亿元，增长19.3%，进口总额57.12亿元，下降5.8%。全年完成一般贸易出口439.34亿元，增长16.7%；完成加工贸易出口66.21亿元，增长41.9%。
从出口市场情况看，对大洋洲和非洲出口增长较快，分别增长101.4%和44.4%；对“一带一路”沿线国家合计出口169.01亿元，增长14.4%。
在出口总额中，外资企业和民营企业出口分别为119.00亿元和387.02亿元，分别比上年增长4.2%和24.9%。在出口产品中，机电高新产品出口132.49亿元，增长35.3%；高新技术产品出口1.54亿元，下降81.8%。
表4 2018年对主要市场出口情况
全年新设外商投资企业44家，比上年减少5家。全年合同利用外资9.70亿美元，实际利用外资4.22亿美元，分别比上年增长70.9%和47.8%。
七、交通运输、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值24.56亿元，比上年增长3.7%。
年末全市公路通车里程达960.49公里（乡道以上）。全年完成货物运输量2022万吨，比上年增长1.3%，其中，铁路6万吨，与上年持平，公路1237万吨，增长0.4%，水运779万吨，增长2.8%；完成货物周转量22.21亿吨公里，增长1.9%，其中，公路11.92亿吨公里，水运10.29亿吨公里。全年客运量604万人，其中，铁路264万人，公路340万人；客运周转量2.63亿人公里，其中，公路2.63亿人公里。
年末全市民用汽车保有量24.13万辆，比上年增长10.2%，其中个人汽车20.97万辆，增长10.9%。民用轿车保有量22.79万辆，增长10.2%，其中个人轿车20.49万辆，增长10.8%。
全年邮电业务收入10.65亿元，比上年增长0.9%。其中，邮政业务收入0.85亿元，增长3.9%；电信业务收入9.81亿元，增长0.6%。年末固定电话用户16.78万户，下降10.3%；年末移动电话用户113.71万户，增长20.1%；年末互联网用户达到36.50万户，增长14.2%。
全年共接待国内游客2076.03万人次，比上年增长8.6%，接待海外游客1.16万人次。旅游总收入达到248.39亿元，增长10.5%。国际旅游外汇收入415万美元。
八、金融、证券和保险
年末金融机构人民币各项存款余额1504.68亿元，比上年增长12.8%，其中住户存款余额741.71亿元，增长10.4%。年末金融机构人民币各项贷款余额1221.29亿元，增长13.9%，其中住户贷款余额485.49亿元，增长33.0%，非金融企业及机关团体贷款余额735.74亿元，增长4.0%。
表5 2018年金融机构人民币存贷款情况
年末全市境内上市公司10家，累计融资超500亿元；其中，主板上市公司5家，中小板上市公司5家。
全年保险业实现保费收入14.41亿元，比上年增长4.1%。其中，财产险保费收入5.08亿元，增长7.0%；人寿险保费收入9.33亿元，增长2.6%。保险机构保险赔款支出3.59亿元，增长15.4%。其中，财产险赔款支出2.86亿元，增长13.2%；人寿险赔款支出0.73亿元，增长24.6%。
九、教育和科学技术
年末全市拥有小学30所，普通中学26所，中职类学校4所，幼儿园75所，特殊教育学校1所。高中段教育得到加强，初中毕业生升入高中段比例达到99.93%。全市普通中学在校学生28481人，其中普通高中在校学生9134人，初中在校学生19347人，初中学龄人口入学率达100%；小学在校学生44397人，小学学龄人口入学率达100%；职业高中在校学生3832人，技工学校在校学生3210人，普通中专在校学生3179人；特殊教育学校在校学生109人。学龄前儿童在园幼儿数24091人。学龄前幼儿三年净入园率为99.97%。
全年参加普通高校升学考试报名3205人，上线3132人，上线率达97.72%，录取3065人，录取率为95.63%；参加高职单考单招报名398人，录取374人，录取率达到93.97%。成人教育蓬勃发展。年末电大在校学生6040人。高等学历教育自学考试全年有467人报考，合格率达57.14%。全年农村共有8.58万人次接受了各类文化技术培训。
全年规模以上工业企业研究和试验发展（R&D）经费支出25.41亿元，占GDP的比重为2.7%。
年末全市共有国家级高新技术企业262家。科技经费投入保持稳定，全年财政科技投入3.10亿元。科技成果不断涌现，经各级批准鉴定科技成果185项，其中获省科技进步奖3项。列为省级新产品1344只。全年申请专利9007项，授权4006项，其中发明专利授权491项。技术市场活跃，全年经认定登记和网上技术市场签约技术合同143项，合同金额7.3亿元。
十、卫生和文化体育
全市共有文化馆（站）13个。全年艺术表演场所演出场次895场；艺术表演团体演出场次4068场，观众人数68.69万人次。全市“美丽海宁大舞台”演出场次80场；文化走亲活动295场；文化下乡312场。市公共图书馆总藏量189.43万册、件，比上年增长7.8%。县级公共图书馆对乡镇图书分馆流通290次。举办各类培训班3325场次，培训人员11.53万人次；举办各类文化展览活动342次、讲座108次。全市档案案卷数61.11万卷（件），比上年增长2.7%。有电影放映单位19个，全年电影观众223.72万人次。农村电影“2131”放映2735场，观众38.49万人次。全年出版《海宁日报》355期，发行量34979份，共出版《海宁日报》1242万份。
全市共有医院、卫生院26个，有卫生技术人员6059人，比上年增长4.6%，其中，执业医师及执业助理医师1978人，增长7.2%，注册护士2540人，增长6.1%；有医疗床位数4619张，增长6.0%。全市农村自来水普及率达100％，卫生厕所普及率达100％。全年甲、乙类传染病发病率为189.07/10万，5岁以下儿童死亡率为3.34‰，比上年上升0.27个千分点。“五苗”接种率保持在99%以上。
全年新增专项体育场地29片，健身器材828件，全市52所学校和1789个全民健身点向市民免费开放，常年参加体育锻炼人口不断增加。竞技体育再创佳绩。2018年，在省内外重大体育比赛中，我市运动员获得国家级金牌28枚，省级金牌17枚。全民健身广泛开展，全年共组织全市性体育活动54项，参加比赛运动员3.5万人次；镇、街道和体育社团组织群众体育活动295次，参加各类体育活动的运动员达10.2万人次。大力支持举办体育赛事，全年共举办省级以上赛事37项。
十一、人民生活和社会保障
根据城乡一体化住户调查，全年城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别为60600元和35440元，分别比上年增长7.9%和8.5%。城镇居民人均消费支出和农村居民人均消费支出分别为31956元和22145元，增长8.3%和6.5%。其中，城镇居民医疗保健和生活用品及服务两项支出增长较快，分别增长14.8%和14.3%；农村居民生活用品及服务和居住两项支出增长较快，分别增长15.0%和11.9%。年末城镇常住居民人均住房建筑面积41.47平方米，农村常住居民人均住房建筑面积63.24平方米。
全年共举办各种劳动力交流专场92期，提供就业岗位20.71万个。全年创业培训802人，高技能人才培训3142人，农村电商培训2687人。充分发挥“海宁市劳动力交流中心市场”功能，年内共安置城镇失业职工8335人。全市登记失业人数7875人，城镇登记失业率2.87%。
年末全市基本养老保险参保人数45.82万人，其中企业参保人数43.48万人。收缴基本养老保险基金42.73亿元，收缴失业基金1.00亿元，劳动保障部门为4.25万人次发放了失业救济金。稳步推进城镇职工基本医疗保险制度改革，医疗保险参保人数78.61万人，其中大病统筹74.19万人。
年末全市有社会福利事业单位20个，提供夜间照料床位6560张，收养2673人。社会救济总人数20493人，年末全市共有最低生活保障对象4454人，其中城镇居民和农村居民分别为618人和3836人，全年共发放低保金额3108万元。
年末拥有镇（街道）社区服务中心221个，开展公益创投项目248个，共提供服务活动3.9万人次。农村社会保障网络覆盖12个镇、街道。
十二、资源、城市建设、环境保护和社会安全
全市耕地面积为33172.75公顷，通过土地整理、土地复垦等新增耕地350.12公顷。全年新增改造提升造林面积353.80公顷，上年增长4.3％。全市林木绿化率达到26.90%。
初步测算，全年全市总用水量3.20亿立方米，其中，农田灌溉用水量1.45亿立方米，林牧渔畜用水量0.17亿立方米，居民生活用水量0.37亿立方米，工业用水量0.79亿立方米，城镇公共用水量0.22亿立方米，生态环境用水量0.20亿立方米；全市人均用水量372立方米。全年全市降水量为2081.7毫米。
年末有极轨卫星接收站1个，区域自动气象观测站17个。霾日数29日，比上年减少6天。
建城区面积为54.25平方公里，市区绿化覆盖率达39.97%，绿地率达37.19%，人均公园绿地面积达16.49平方米。城市污水管网工程建设得到扩建和完善，实施工程31.74公里，总长度达1183公里。供水网络不断拓展，全年新增供水管41.17公里，总长达1267.93公里。天然气利用工程完成管网敷设8.88公里，总长度达441.08公里。
全年共审批新、改、扩建工业性建设项目363个，计划环保投资5.27亿元，建设项目环境影响评价制度执行率达100%。至年末，已创建9个国家级生态镇（街道）、12个省级生态镇(街道）；绿色学校91所（国家级1所、省级23所）；金叶级绿色旅游饭店1家，银叶级绿色旅游饭店9家；嘉兴市级生态村150个；浙江省生态文明教育基地4个。
全市跨行政区域交接断面水质考核为“良好”评价，46个市级河长制考核断面Ⅳ类以上水质占比89.1%。
全年规模以上工业企业能源消费比上年增长2.9%，单位工业增加值能耗下降4.4%。
“平安海宁”建设深入开展。2018年全市群众安全感满意率为96.57%。全年共发生各类生产安全事故（包括工矿商贸企业、道路运输、水上交通) 39起、死亡31人、受伤16人，其中道路运输共发生事故31起、死亡21人、受伤13人。
注释：
[1]本公报所列各项数据为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。
[2]公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
[3]粮食播种面积及产量均为初步数据。
End
